一、我國客車工業(yè)發(fā)展概況

1.客車企業(yè)已基本具有獨立研發(fā)能力

    我國客車工業(yè)自20世紀60年代開始起步，經(jīng)過改裝、仿制、技術引進和中外合資階段，發(fā)展到今天，已經(jīng)基本形成了高、大、中、輕、微多種型式和檔次的產(chǎn)品格局。日前，我國客車產(chǎn)品不僅基本適應公路客運和道路狀況的要求，而且在1987年實現(xiàn)出口，現(xiàn)在我國的客車產(chǎn)品已出口到世界28個國家和地區(qū)。

　　我國客車企業(yè)在十幾年前主要是依靠一汽集團、東風公司的載貨汽車底盤改裝客車。由于計劃經(jīng)濟時期底盤為稀缺資源，使“亞星”、“黃海”和“長江”等客車企業(yè)下決心進行車身與底盤的一體式自主開發(fā)，從而使國內客車企業(yè)取得了今天這樣的獨立地位。

　　在國外，像我國客車企業(yè)這樣具有上萬輛規(guī)模的獨立的客車廠家?guī)缀鯖]有，即使是奔馳和沃爾沃公司，也不存在一個單獨的客車實體，客車產(chǎn)品都是依附于主機廠而存在。

2．客車企業(yè)技術含量較高

　　客車不同于轎車產(chǎn)品，非大批量生產(chǎn)，因而要采用差異化策略；客車的零件互換性比轎車好，可以采用“搭積木”式的生產(chǎn)方式，利用國內外的優(yōu)秀零部件總成“作拼盤”，匹配出最好的產(chǎn)品。江淮集團老總左延安將這一生產(chǎn)方式總結為“買全球，賣全球”。可以說，正是這種生產(chǎn)方式，使我國客車工業(yè)在汽車零部件基礎還很薄弱的情況下，做到了客車產(chǎn)品在車身設計和總成配置上已與國際接軌。

　　在2002年北京車展上，觀眾們驚訝地看到，我國大客車產(chǎn)品的檔次、配置不僅優(yōu)于載貨汽車，而且采用了許多轎車上的技術。ABS、ASR、空氣懸掛、電渦流緩速器、大功率低排放發(fā)動機、“前盤后轂”制動系統(tǒng)等這些目前只有在技術引進的載貨汽車上才能看到的配置，在我國高檔客車中已經(jīng)把它們列為“標配”。甚至有一些高檔客車上的配置，例如，定速巡航控制系統(tǒng)、智能化車內氣候集成控制系統(tǒng)等，在很多高檔轎車上也十分鮮見。汽車行業(yè)專家承認，衍生于載貨汽車基礎上的客車產(chǎn)品，在技術檔次上大大超過它的先輩。

　　目前，我國客車制造業(yè)基本形成了6個國家隊，包括“鄭州宇通”、“亞星奔馳”、“常州長江”、“丹東黃?！?、“桂林大宇”和“廈門金龍”，這些企業(yè)的年產(chǎn)量都在2000輛以上。我國大中型客車的生產(chǎn)能力現(xiàn)已達到年產(chǎn)10萬輛，2001年我國客車企業(yè)生產(chǎn)大中型客車59660輛，保有量達60多萬輛。

3．客車產(chǎn)品排放污染嚴重

　　底盤一般分二類和三類，不裝車身而安裝有發(fā)動機及傳動裝置、前后橋、轉向機、懸掛裝置、車輪及輪胎、制動系統(tǒng)等總成的是三類底盤。三類底盤，除了用作改裝專用車輛外，一般作改裝客車用。由于受此局限，我國目前很難推出適應城市需要的低地板客車，這也是我國客車車身造型水平、配置等能迅速與國際接軌，而在排放方面卻遲遲難以有質的飛躍的要害所在。

　　目前，上海市機動車尾氣污染對空氣污染的比率已達到74%以上，二氧化碳濃度比10年前上升了30%，成為市區(qū)空氣的主要污染源。上海的公交車輛約有1．6萬輛，只占全市機動車輛的2．4%，但是，由于其出行率高，對大氣環(huán)境造成的影響很大。據(jù)統(tǒng)計，上海公交車輛排放的一氧化碳(CO)、碳化氫(HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒排放(PM)對空氣污染的比率分別為26．9%、32．9%、45%和59%。

二、我國客車工業(yè)發(fā)展的有利因素

1．宏觀經(jīng)濟形勢有利于客車工業(yè)的發(fā)展

　　宏觀經(jīng)濟形勢看好是有利于我國客車工業(yè)發(fā)展的最重要因素。2l世紀前20年，我國國民收入總值預計將達到4-5萬億美元，人均國民收入3000美元。這將有利于我國汽車市場的進一步繁榮。我國公路建設將繼續(xù)迅速發(fā)展，也是有利于我國客車工業(yè)發(fā)展的因素之一。2020年，我國公路通車總里程將達到250萬km以上；高速公路將由現(xiàn)在的1．9萬km發(fā)展到5萬—6萬km，全國的公路網(wǎng)基本形成。到21世紀中葉，我國高速公路里程預計達8萬～9萬km，接近美國的水平，這都將刺激運輸業(yè)對客車需求保持繼續(xù)上升趨勢。

2．農村及城市公交等客車市場廣闊

　　農村是個廣闊的市場，亟待開發(fā)適合農村道路運輸?shù)目蛙??！笆蟆碧岢鼋ㄔO小康社會，一個重要的目標就是逐步扭轉工農差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢。因此，在客車開發(fā)上也將會注意到中國農業(yè)人口占多數(shù)的國情。一方面我國有9億人口集中在農村，農民家庭大多在近期內尚不具備購買轎車的能力；另一方面，我國城市的交通狀況，在一定程度上也制約了轎車的消費。所以，在很長一段時間內，客車仍是我國城鄉(xiāng)交通的主要工具。城市主要以發(fā)展公交、旅游客車為主；城郊及農村主要是發(fā)展中短途客運車輛。

3．客車市場形成不同的需求格局

　　從客車細分市場的需求看，國內客車市場已明顯形成了不同的需求格局。我國是個經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家，從南向北、從東到西，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，對客車檔次的需求都有所不同。南方和東部沿海發(fā)達地區(qū)，迫切需要代表當今國際先進技術水平和性能的客車產(chǎn)品；而中西部一些欠發(fā)達地區(qū)(正面臨開發(fā))，所需要的大多為中低檔客車，廣大農村地區(qū)對中低檔客車的需求量也非常大。

4．客車產(chǎn)品已具有一定的競爭能力

　　我國客車工業(yè)不但要在現(xiàn)有的基礎上鞏固國內客車市場的占有率，積極拓展城鄉(xiāng)市場，還要鼓勵企業(yè)走出國門，提高在國際市場的占有率和競爭力。我國加入WTO后，最先受沖擊的是汽車行業(yè)，但客車工業(yè)總體上抵御風險的能力比轎車工業(yè)強。從國內和國外兩個市場看，我國客車的潛在市場空間比轎車大。近年來，我國客車工業(yè)通過合資和自主開發(fā)，無論在技術還是在產(chǎn)品上，都有了很大的改進。轎車技術的提高，同時也在很大程度上推動了客車工業(yè)的發(fā)展，客車工業(yè)已具備一定的競爭能力，尤其是在中低檔客車市場方面，我國客車企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢。

三、對發(fā)展我國客車工業(yè)的幾點建議

1．進一步促進國產(chǎn)客車的技術創(chuàng)新

　　盡管中國已成為世界客車生產(chǎn)大國，但在技術開發(fā)、產(chǎn)品質量上還需要進一步提高。目前，國內生產(chǎn)的客車產(chǎn)品不論是外型還是配置，大都屬于模仿或仿制國外的產(chǎn)品。21世紀前20年，國內客車企業(yè)必須形成自己的知識產(chǎn)權，否則就不能在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。從調查情況看，我國的客車產(chǎn)品在500～600km的行距中性能很好，超過600km各種問題就逐漸暴露出來。反觀進口品牌客車，不但續(xù)駛里程長，而且性能穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我國高速公路已由以往的分段通車向大通道、網(wǎng)絡化發(fā)展，上千公里的高速公路脫穎而出。例如，京珠高速公路為2600km，京滬、京哈高速公路也都達1000多km。高速客運的快速發(fā)展，對客車的可靠性要求將愈來愈高，因此，提高客車的技術水平和質量，提高客車企業(yè)的開發(fā)能力，促進國產(chǎn)客車的技術創(chuàng)新，對客車企業(yè)來說都是頭等重要的問題。

2．加快客車企業(yè)重組步伐

　　20世紀90年代世界汽車工業(yè)進行了重組，一些客車企業(yè)紛紛卷入大重組之中，連“凱斯鮑爾”這樣的百年老企業(yè)也不例外。目前，世界級的客車廠商沒有一家游離于大型汽車集團之外，所以，獨立的客車制造商在世界汽車工業(yè)的發(fā)展中已成為歷史。

　　我國客車企業(yè)過多、過濫，重組步伐緩慢，如不加快重組，將難以在國際市場立住腳跟。2001年，我國大型客車產(chǎn)量達到11431輛，中型客車產(chǎn)量達到48169輛。預計到2005年，我國大中型客車的增速將保持在13%左右。雖然客車工業(yè)前景廣闊，但結構散、布局亂、規(guī)模小、開發(fā)能力差，已成為客車工業(yè)發(fā)展的最大癥結。因此，客車工業(yè)要積極進行組織結構調整，進行以資產(chǎn)為紐帶的重組，形成發(fā)展的合力。我國客車工業(yè)只有形成規(guī)模化、集約化，形成較高的自主開發(fā)能力，才能談得上向國際化邁進。國家汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃中明確提出，要加大調整力度，只扶植產(chǎn)銷前10名的大型客車企業(yè)，這對客車工業(yè)健康發(fā)展將起到積極推動作用。

3．打破地方保護主義。

　　對客車工業(yè)要按“扶優(yōu)扶強”的方針進行大的調整，實現(xiàn)客車工業(yè)產(chǎn)業(yè)水平全面提升?？蛙嚻髽I(yè)在進行調整中，主要面臨著條塊分割、地方保護等重重阻力。政府部門應整頓國內市場秩序，打破地方保護和區(qū)域封鎖，在全國形成一個統(tǒng)一的汽車銷售市場，并對客車工業(yè)發(fā)展作好整體規(guī)劃，避免重復建設；應從法律的高度來迅速制止各地存在的保護行為，盡快出臺全國統(tǒng)一的汽車消費政策。一些省市和地區(qū)政府為了保護本地區(qū)企業(yè)，出臺了一些地方性的生產(chǎn)目錄和法規(guī)，限制了外地汽車在本地銷售。這種地方保護的行為，往往是保護了一些弱不禁風的企業(yè)，這不僅違背了市場經(jīng)濟規(guī)律，也不符合WTO最重要的非行政干預的規(guī)則。我國在加入WTO的大環(huán)境下，如果不能形成統(tǒng)一的市場和貿易環(huán)境，則無法應對WTO的挑戰(zhàn)。與其實行區(qū)域封鎖和壟斷，不如放開市場，讓企業(yè)在市場競爭中進行重新組合，使其逐漸強壯起來，增強加入WTO以后參與國際、國內市場的競爭能力，這對促進我國汽車工業(yè)發(fā)展更具有戰(zhàn)略意義。

4．開發(fā)適合市場需要的產(chǎn)品

　　中國客車目前需要解決的是適用技術，而不是一味追求高檔、豪華，適應市場才是企業(yè)要遵循的重要原則，也只有這樣企業(yè)才能發(fā)展。例如在發(fā)達國家生產(chǎn)的客車譜系中，沒有臥鋪客車品種，20世紀90年代初，長安大學(當時稱西安交通學院)根據(jù)中國道路客運量的急劇增長及客運線路的不斷延長，為“亞星”集團設計了具有中國特色的臥鋪客車，并很快就風靡市場?！坝钔ā闭墙柚@一產(chǎn)品，壯大和發(fā)展起來。

　　1994年前后，隨著我國第一批高速客運企業(yè)的誕生，國內生產(chǎn)的進口品牌高檔車進入了市場。但金龍公司沒有盲目跟風，而是扎扎實實做西部市場、旅游市場、中檔車市場，把規(guī)模做上去，數(shù)年后成為我國客車行業(yè)幾大名牌企業(yè)之一。進入新的千年后，中國高速公路已位居世界第二，給發(fā)展高速客運提供了更大的市場，“金龍”又以充分的產(chǎn)品預研滿足了用戶的需求。金龍的經(jīng)驗是，規(guī)模取決于市場需求，開發(fā)費用的多少不是衡量技術水平的標準，關鍵在于產(chǎn)品是否符合市場；技術要有儲備，但什么時候拿出來，還是要看市場的發(fā)展和需求。