新能源汽車推廣如火如荼，各個(gè)地區(qū)補(bǔ)貼版本層出不窮。一直以來(lái)，山東作為能源大省和新能源汽車的推廣大省，省級(jí)財(cái)政部門(mén)和汽車主管部門(mén)對(duì)于改進(jìn)公共交通的出行條件、改善環(huán)境狀況和推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都高度重視。記者了解到，就在本周，山東省將推出地方補(bǔ)貼政策的第二版，在這個(gè)2.0版本中，新能源客車的購(gòu)置補(bǔ)貼究竟將如何變化呢?
山東將出臺(tái)新能源客車推廣新政 可享受中央、地方雙重補(bǔ)貼
山東省一直以來(lái)都是示范應(yīng)用新能源汽車的“先鋒隊(duì)”，它早在2010年就出臺(tái)了新能源汽車補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市示范運(yùn)行新能源汽車。2013年，在財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委9月17日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》之后不久，山東省很快就有所響應(yīng)，于當(dāng)年10月28日下發(fā)了《山東省新能源城市公交汽車示范推廣資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該政策也被稱為2013-2015國(guó)家三年示范推廣期間山東省新能源客車補(bǔ)貼政策的1.0版本。
在《辦法》中，山東省對(duì)各設(shè)區(qū)市(不包括青島)購(gòu)買使用節(jié)能與新能源城市公交汽車的公共交通企業(yè)和單位給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)已享受國(guó)家購(gòu)車補(bǔ)貼的車輛，不再享受省補(bǔ)貼;其次，補(bǔ)貼范圍僅限于16個(gè)市級(jí)地區(qū)公交汽車(除青島)，而補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則為購(gòu)置10米以上純電動(dòng)城市公交汽車，省財(cái)政按40萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼;購(gòu)置8米(含)至10米(含)純電動(dòng)公交汽車，省財(cái)政按35萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼;購(gòu)置插電式混合動(dòng)力(含增程式)城市公交汽車，省財(cái)政按25萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼;購(gòu)置單價(jià)20萬(wàn)元及以上天然氣城市公交汽車，省財(cái)政按3萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼。
而修訂之后的山東省新能源客車補(bǔ)貼政策2.0版，將在1.0的版本上做出很大調(diào)整，甚至可以說(shuō)是顛覆了之前的版本。據(jù)了解，即將出臺(tái)的2.0版新能源汽車補(bǔ)貼政策范圍將覆蓋山東全省市縣區(qū)非盈利性質(zhì)的公交汽車(除青島)，補(bǔ)貼時(shí)間暫定2年;從內(nèi)容條款來(lái)看，雖然地方政府補(bǔ)貼金額有一定減少，但山東省內(nèi)用戶在享受地方補(bǔ)貼的同時(shí)還可享受國(guó)家補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額只多不少。其具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：10米以上純電動(dòng)公交汽車，省財(cái)政按20萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼;8米(含)至10米(含)純電動(dòng)公交汽車補(bǔ)貼15萬(wàn)元;購(gòu)置6米(含)至8米(含)純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼10萬(wàn)元;購(gòu)置插電式混合動(dòng)力(含增程式)城市公交汽車的補(bǔ)貼為15萬(wàn)元/輛;購(gòu)置天然氣城市公交汽車，省財(cái)政按3萬(wàn)元/輛給予補(bǔ)貼(限16個(gè)市區(qū))。
這樣算下來(lái)，在2.0版本的補(bǔ)貼新政中，一輛10米以上純電動(dòng)公交汽車可享受到的中央+地方雙重補(bǔ)貼金額為70萬(wàn)元，高于1.0版本補(bǔ)貼政策中的40萬(wàn)元;一輛8米(含)至10米(含)純電動(dòng)公交汽車可享受到中央和地方的雙重補(bǔ)貼55萬(wàn)元，比1.0版本的35萬(wàn)元多出20萬(wàn)元;6米(含)至8米(含)純電動(dòng)汽車可享受到的購(gòu)置補(bǔ)貼為40萬(wàn)元。與此同時(shí)，購(gòu)置插電式混合動(dòng)力(含增程式)城市公交汽車的雙重補(bǔ)貼為50萬(wàn)元。
此外，另一位專業(yè)人士表示：“首先，省里即將出臺(tái)的新能源客車推廣新政主要針對(duì)非營(yíng)利性的公交車進(jìn)行補(bǔ)貼。新政將會(huì)在補(bǔ)貼額度上有所增加，但用戶享受雙重補(bǔ)貼的前提是，在享受地方補(bǔ)貼之前，必須先獲得國(guó)家補(bǔ)貼，這樣可以充分保障用戶的利益。而且，補(bǔ)貼范圍也將增加，從原本的16個(gè)市縣級(jí)地區(qū)調(diào)整為全省市縣均可享受到地方補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度將會(huì)更大�！�
破除地方保護(hù) 新政更具開(kāi)放性
調(diào)整之后的山東省新能源客車補(bǔ)貼政策2.0版的另一個(gè)特征，就是特別強(qiáng)調(diào)了補(bǔ)貼的開(kāi)放性，所有汽車生產(chǎn)企業(yè)均可拿到山東省的補(bǔ)貼。
眾所周知，地方保護(hù)被視為新能源客車推廣過(guò)程中的“攔路虎”，國(guó)家雖一直呼吁要打破地方保護(hù)，但始終奏效不大。雖然新能源客車企業(yè)可以借助傳統(tǒng)客車的銷售網(wǎng)絡(luò)及與各地方政府、公交客戶的關(guān)系進(jìn)行新能源汽車的推廣，但在此過(guò)程中仍然會(huì)遇到不少阻礙。這也讓很多規(guī)模較小、研發(fā)投入較少的客車企業(yè)偏安一隅，享受當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)保護(hù)，而以宇通、金龍、海格等為代表的有實(shí)力、技術(shù)領(lǐng)先的新能源客車企業(yè)卻無(wú)法進(jìn)入所有經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市，長(zhǎng)此以往，十分不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
這種市場(chǎng)大環(huán)境下，2.0版本新政的推出，就具有了更大的正能量。它提出要打破“舊規(guī)”，為了降低公交企業(yè)采購(gòu)成本，加快新能源客車行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)山東地區(qū)新能源汽車的推廣量和推廣進(jìn)度，將引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)所有新能源汽車品牌實(shí)行開(kāi)放招標(biāo)模式，各生產(chǎn)廠家均可享受到山東省補(bǔ)貼。
用戶已“按捺不住”新政利好效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)
從上面分析可以看出，相比1.0版的補(bǔ)貼力度，山東省即將發(fā)布的新能源客車補(bǔ)貼政策2.0版，國(guó)家+地方補(bǔ)貼疊加之后的金額將會(huì)有更大幅度的提高，并進(jìn)一步表明要破除地方保護(hù)，顯示出山東省有關(guān)部門(mén)促進(jìn)新能源汽車更大范圍和更大規(guī)模示范運(yùn)行的的決心。
記者了解到，山東省新能源客車補(bǔ)貼政策的調(diào)整，不僅得到了多家客車生產(chǎn)企業(yè)和零部件企業(yè)的高度重視，各地公交集團(tuán)用戶更是早已“按捺不住”。
據(jù)相關(guān)人士透露：“不少用戶在得知該消息后，紛紛聯(lián)系各大廠家訂購(gòu)車輛。截至目前，山東地區(qū)(除青島)已經(jīng)有了幾百輛的新能源公交客車訂單，這些用戶都將按照山東省即將出臺(tái)的新政享受補(bǔ)貼。”
該人士還表示，以往由于用戶大多處于觀望狀態(tài)，導(dǎo)致山東省的新能源客車推廣并不是很理想;而在新政出臺(tái)以后，公交公司用戶的購(gòu)置成本將大幅減少，新能源汽車的銷量有望呈現(xiàn)出翻番增長(zhǎng)的推廣效果。
