一、龍年中國汽車面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1．“十二五”期間國家經(jīng)濟(jì)增長放緩
中國經(jīng)濟(jì)增長放緩已成為今后一個(gè)時(shí)期的趨勢。2012年政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%； 《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中提出，“十二五”國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%， 由于汽車工業(yè)發(fā)展與GDP增長速度有著較高相關(guān)性，因此隨著中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，國內(nèi)汽車市場需求也必然受到相應(yīng)影響。
2、市場形勢發(fā)生深刻變化
隨著中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國汽車工業(yè)整體增長速度相應(yīng)放慢，中國國內(nèi)汽車市場競爭必然更加激烈。2011年由于汽車工業(yè)同比增長0.84%，是十來的最低增速，國內(nèi)市場競爭已經(jīng)趨于激烈。隨著“十二五”期間，中國汽車工業(yè)競爭更加激烈，兼并重組將加速進(jìn)行。
西部汽車市場對汽車工業(yè)發(fā)展。汽車企業(yè)競爭具有越來越重要的作用。以成都為例，
作為中國西部最大的汽車消費(fèi)城市，每天新增約1000輛新車。奔馳、寶馬、奧迪等豪華品牌在成都的銷售數(shù)量飆升全國榜首。
由于西部汽車市場越來越具有戰(zhàn)略意義，因此汽車工業(yè)西移，成為“十二五”開局之際引人注目的趨勢。一汽-大眾、吉利汽車等汽車企業(yè)的生產(chǎn)基地已經(jīng)進(jìn)入成都。
新華信公司調(diào)查顯示，一二線汽車市場進(jìn)入更新階段，三四線市場將成為發(fā)展最快的新增市場；沿海市場進(jìn)入車輛更新階段，而中西部地區(qū)仍是第一次購車市場。
二手車市場開始發(fā)力。2011年，國內(nèi)二手車交易量達(dá)到420萬輛，增長達(dá)到15%左右。2011年新車市場增長緩慢，但二手車市場發(fā)展較好。
2005年我國“汽車后市場”的營業(yè)額為880億元，到2009年增加到2400億元，預(yù)計(jì)到2012年將增至4900億元左右，年復(fù)合增長率為26.9%，而售后服務(wù)利潤是整車銷售利潤的3倍。拓展汽車后市場服務(wù)，已經(jīng)得到主要汽車廠商的重視。
3、能源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
中國汽車替代能源中，天然氣使用發(fā)展最快。天然氣汽車的推廣已經(jīng)覆蓋全國30多個(gè)省市自治區(qū)。中國天然氣汽車的保有量約100萬輛，居世界第七位，加氣站約1700座。目前我國已形成了較為完整的天然氣汽車產(chǎn)業(yè)鏈，直接參與企業(yè)有800多家。累計(jì)有450個(gè)燃?xì)馄囓囆图暗妆P進(jìn)入國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告，天然氣汽車生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量超過60家，整車產(chǎn)量超過8萬輛。
推廣天然氣汽車取得了顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。示范城市每年燃油替代量超過300萬噸。約100萬輛天然氣汽車每年節(jié)約燃料費(fèi)近100億元。
4、政府汽車消費(fèi)政策發(fā)生較大變化
2011年新車船稅開始實(shí)施。新車船稅最大的變革是，乘用車按照發(fā)動(dòng)機(jī)排量大小計(jì)征車船稅。新的車船稅降低了小排量乘用車稅額標(biāo)準(zhǔn)，提高了大排量車的稅額標(biāo)準(zhǔn)。有利于轎車結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于引導(dǎo)消費(fèi)。
2011年政府再度推出了汽車“三包”法規(guī)征求意見稿。預(yù)計(jì)2012年有望推出。汽車“三包”法規(guī)的推出，將進(jìn)一步完善對汽車消費(fèi)者的保護(hù)，促進(jìn)汽車企業(yè)加速提高汽車產(chǎn)品的質(zhì)量，是汽車工業(yè)發(fā)展中的一件大事。
5、環(huán)境政策進(jìn)一步趨緊
2009年全國機(jī)動(dòng)車排放污染物5143.3萬噸，機(jī)動(dòng)車尾氣排放成為大中城市空氣污染的主要來源。 治理汽車排放成為政府環(huán)境保護(hù)政策關(guān)注的重點(diǎn)。“十二五”期間，國家環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)一步趨緊，將對汽車工業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
首先，《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》對汽車工業(yè)提出新要求：開展機(jī)動(dòng)車船氮氧化物控制；實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理；到2015年，基本淘汰2005年前注冊的“黃標(biāo)車”；提高機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性檢查，禁止不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車生產(chǎn)和注冊登記。
其次，隨著中央政府把PM2.5數(shù)據(jù)的檢測、發(fā)布作為政府環(huán)境政策的組成部分，汽車工業(yè)面臨的減少排放的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（例如，北京、上海、廣州、深圳）將首先進(jìn)行PM2.5數(shù)據(jù)的檢測、發(fā)布，將在2011年直接影響到轎車的消費(fèi)狀況。
再其次，工業(yè)和信息化部陸續(xù)發(fā)布了更高的車用油標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車工業(yè)正在面臨油耗與排放的更加嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束。2011年9月節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼的門檻進(jìn)一步提高。國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中也對汽車節(jié)能減排提出了更高要求。
《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》，提出了“車型燃料消耗量＋企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值”的全新評價(jià)體系，以推動(dòng)汽車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這意味著，企業(yè)如推出一款大排量豪華車，必須為維持總體減排目標(biāo)而推出節(jié)能或新能源車型。
最后，汽車消費(fèi)者從環(huán)保角度對產(chǎn)品日益挑剔。新華信公司有關(guān)調(diào)查顯示，91.4%的被訪者認(rèn)為整車廠商應(yīng)標(biāo)明車內(nèi)空氣質(zhì)量，77.1%的被訪者認(rèn)為車內(nèi)空氣質(zhì)量的主要責(zé)任方為整車廠商。同時(shí)，86.7%的被訪者認(rèn)為車內(nèi)異味主要來自汽車內(nèi)飾零件。任何污染治理治本的辦法都是必須從源頭開始，專家也認(rèn)為，整車企業(yè)應(yīng)該為車內(nèi)污染治理承擔(dān)起首要責(zé)任。比如，對車內(nèi)各種污染物的來源進(jìn)行定量分析，找到污染物的發(fā)生源，有針對性地采取替換、升級等技術(shù)措施改進(jìn)汽車、零部件、原材料等生產(chǎn)工藝。
6、國際貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻
隨著我國汽車出口逐步在汽車企業(yè)經(jīng)營中占有重要戰(zhàn)略地位，并且嘗試著進(jìn)入發(fā)達(dá)國家汽車市場，國際上對于我國汽車產(chǎn)品出口的保護(hù)主義聲浪也逐步高漲。某些國家政客更是鼓吹汽車領(lǐng)域中的“中國威脅論”，試圖把中國汽車出口政治化。
美國有關(guān)貿(mào)易組織的報(bào)告稱，目前約有三分之一的中國汽車零部件會(huì)出口到美國。2010年汽車零部件貿(mào)易中，美國對中國產(chǎn)生近88億美元的貿(mào)易逆差。該報(bào)告稱，受中國補(bǔ)貼汽車零部件出口廠商影響，美國汽車業(yè)供應(yīng)鏈自2000年以來喪失了40多萬個(gè)工作崗位，至今仍有160萬工作崗位遭到威脅。2012年3月近200名美國參議員要求奧巴馬政府多中國多項(xiàng)汽車配件相關(guān)政策采取行動(dòng)，希望政府動(dòng)用所有現(xiàn)有法律職權(quán)來留住和保護(hù)美國的產(chǎn)業(yè)和工作機(jī)會(huì)。歐洲某些國家政府也開始對中國汽車企業(yè)進(jìn)入歐洲，表示警惕。
7、勞動(dòng)力成本上升
2011年，中國汽車企業(yè)面臨著勞動(dòng)力成本持續(xù)上升的問題。在沿海這一問題表現(xiàn)尤為突出。從事勞動(dòng)力密集的汽車零部件生產(chǎn)的企業(yè)，對勞動(dòng)力成本上升的壓力更加敏感。許多企業(yè)還面臨“招工難”的問題。由于人民幣升值，國內(nèi)工人工資持續(xù)上漲，日中汽車企業(yè)工人工資之比，已經(jīng)由20：1，變?yōu)?0：1。盡管中國汽車企業(yè)仍然有明顯的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，但是這一優(yōu)勢在迅速縮小。
中國汽車企業(yè)在東亞產(chǎn)業(yè)分工中的優(yōu)勢，已由廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)橥暾漠a(chǎn)業(yè)鏈條、巨大的國內(nèi)市場及良好的生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。正因?yàn)槿绱�，日本汽車企業(yè)在向越南等勞動(dòng)力更低廉國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力后，現(xiàn)在又重新認(rèn)識(shí)到中國的優(yōu)勢，把關(guān)鍵汽車零部件生產(chǎn)放在中國。
8、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程與政府預(yù)期相差甚遠(yuǎn)
2011年，盡管新能源汽車產(chǎn)業(yè)化取得了一定進(jìn)展，但是與政府原來預(yù)期相比，相差甚遠(yuǎn)。2011年共出售新能源汽車8159輛，其中5579輛享受國家補(bǔ)貼的電動(dòng)汽車，2580輛混合動(dòng)力汽車。2011年中國汽車銷售為1850.51萬輛，新能源汽車在汽車總銷售量中所占比重甚低。盡管有中央與地方政府的補(bǔ)貼，私人購買的新能源轎車銷售量更少。上海、杭州、深圳等地新能源轎車的銷售量均未超過百輛。
《2011年度中國新能源大巴示范運(yùn)營調(diào)查報(bào)告》調(diào)查結(jié)果顯示，參與節(jié)能與新能源汽車示范的25個(gè)城市，當(dāng)初申報(bào)推廣的新能源汽車規(guī)劃近2萬輛，實(shí)際推廣數(shù)量只有6500輛左右，目標(biāo)完成率只有38%。投入運(yùn)營的車輛中，大部分是混合動(dòng)力公交車，純電動(dòng)公交車占比例很低。到2011年年末，僅有上海、杭州、深圳、合肥(12月初緊急投放了1000輛新能源汽車)、長株潭地區(qū)等五個(gè)示范點(diǎn)完成了1100輛新能源汽車的推廣工作，其中只有上海、深圳兩地長期保持超過千臺(tái)新能源汽車上路的水平。 在某些城市，還存在著不同程度的地方保護(hù)。25個(gè)示范城市中，近一半城市直接指定采購本地整車企業(yè)產(chǎn)品。
經(jīng)過近一、兩年的實(shí)踐，中國汽車工業(yè)界逐步認(rèn)識(shí)到在新能源汽車領(lǐng)域，并不存在所謂“彎道超車”。中國汽車工業(yè)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面，與發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)相比，至少存在著十年左右差距。
二、應(yīng)對挑戰(zhàn)的政府政策與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略
1、應(yīng)對挑戰(zhàn)的政府政策
�。�1）繼續(xù)推動(dòng)汽車工業(yè)節(jié)能減排
首先是全面實(shí)施國家第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在有條件的地區(qū)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。提升車用燃油品質(zhì)，鼓勵(lì)使用新型清潔燃料，在全國范圍供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。
其次是加速推動(dòng)傳統(tǒng)汽車輕量化，改進(jìn)傳統(tǒng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。
再其次是加速推動(dòng)替代能源的使用，尤其是天然氣、頁巖氣、甲醇、生物質(zhì)燃料等替代能源的使用。
最后是推動(dòng)汽車零部件行業(yè)的再制造和廢物利用。對舊汽車零部件進(jìn)行再制造和廢物利用可以節(jié)約成本50%，節(jié)能60%，節(jié)約原材料70%。
�。�2）推動(dòng)汽車工業(yè)兼并重組
《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》提出，三年內(nèi)“通過兼并重組，形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)�！�2012年1月，國務(wù)院《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015年)》中，再度提出提高汽車產(chǎn)業(yè)集中度的目標(biāo)：汽車行業(yè)前10家企業(yè)的集中度要從2010年的82.2%增加到2015年時(shí)的超過90%。2011年，重要汽車企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大。前4家汽車生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)）產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬，其中上汽銷量接近400萬輛，達(dá)到396.60萬輛，東風(fēng)、一汽和長安分別達(dá)到305.86萬輛、260.14萬輛和200.85萬輛。上述4家企業(yè)（集團(tuán)）2011年共銷售汽車1163.45萬輛，占汽車銷售總量的62.9%，市場占有率同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。 前十家汽車企業(yè)的市場集中度達(dá)到87%。
隨著中國汽車工業(yè)發(fā)展速度放緩，市場競爭激烈，兼并重組面臨比較有利的市場形勢，集中度“超過90%”的目標(biāo)是可能實(shí)現(xiàn)的。政府應(yīng)當(dāng)在發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)上通過政策鼓勵(lì)兼并重組，完善配套政策，消除制度障礙，加速汽車工業(yè)兼并重組進(jìn)程。
�。�3）研究制定支持汽車零部件工業(yè)發(fā)展的政策
“十二五”期間，政府應(yīng)當(dāng)把振興汽車零部件工業(yè)作為支持汽車工業(yè)的重點(diǎn)，切實(shí)制定有針對性、可操作、有效的扶植政策。尤其要在支持汽車零部件自主研發(fā)能力上下工夫，推動(dòng)汽車零部件工業(yè)中形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，對于關(guān)鍵汽車零部件、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，建立汽車零部件開發(fā)的公共平臺(tái)，推動(dòng)汽車零部件企業(yè)兼并重組，對汽車零部件企業(yè)海外兼并、購買技術(shù)予以政策支持。
（4）積極推動(dòng)汽車“三包”制度的出臺(tái)與實(shí)施
通過推動(dòng)汽車“三包”制度的出臺(tái)與實(shí)施，可以進(jìn)一步推動(dòng)汽車工業(yè)提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的安全性、可靠性，完善對汽車消費(fèi)者的保護(hù)，改善汽車消費(fèi)市場的消費(fèi)環(huán)境。
及時(shí)出臺(tái)治理汽車室內(nèi)污染的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，有針對性地采取技術(shù)措施改進(jìn)汽車、零部件、原材料等生產(chǎn)工藝，減少汽車室內(nèi)污染，加強(qiáng)對汽車消費(fèi)者的保護(hù)。
（5）制定支持汽車工業(yè)走向海外的戰(zhàn)略與政策
汽車及零部件出口，在海外建立生產(chǎn)企業(yè)，對汽車工業(yè)越來越具有重要戰(zhàn)略意義，政府應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地研究、制定戰(zhàn)略與相關(guān)政策，支持汽車企業(yè)走向海外。目前，尤其要注意國際汽車市場上的保護(hù)主義傾向，通過政府力量為汽車企業(yè)走向海外創(chuàng)造條件。
�。�6）積極引導(dǎo)汽車后市場健康發(fā)展
隨著中國汽車市場發(fā)生的變化，汽車后市場對中國汽車消費(fèi)發(fā)揮著重要的作用。政府要及時(shí)地對這一市場進(jìn)行管理、規(guī)范，尤其對二手車市場要予以重視，對二手車銷售、消費(fèi)要制定相應(yīng)的法規(guī)。
�。�7）積極推動(dòng)新能源汽車的示范運(yùn)行
從目前新能源汽車推廣的情況看，“十二五”期間，是新能源汽車通過示范運(yùn)行逐步完善，逐步探索商業(yè)模式，逐步攻克產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中技術(shù)難題的時(shí)期。因此，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)新能源汽車試點(diǎn)中遇到的問題，制定相應(yīng)的政策或組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟共同公關(guān)。通過落實(shí)政府采購公務(wù)車的政策，擴(kuò)大新能源汽車的示范、應(yīng)用范圍。
目前。在新能源汽車示范城市，出現(xiàn)了科技部、工信部、財(cái)政部等多個(gè)部門參與，但是沒有一個(gè)部門能對‘十城千輛’的示范有最終決定權(quán)，出了問題難以及時(shí)有效解決，多頭管理，多頭參與的問題。要進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車示范工程。
政府對于新能源汽車技術(shù)上的發(fā)展，要采取開放、包容的態(tài)度，允許嘗試、允許創(chuàng)新。政府主要在新能源汽車公共技術(shù)、公共開發(fā)平臺(tái)、示范條件與環(huán)境等方面予以支持，不宜過多地深入干預(yù)產(chǎn)品層面的事務(wù)。
在新能源汽車推廣示范中，要更加重視混合動(dòng)力轎車（類似豐田普瑞斯的混合動(dòng)力轎車）的推廣與使用。
目前，我國新能源汽車發(fā)展實(shí)際上遇到了橫向配套工業(yè)的瓶頸，其中尤其突出的是電池工業(yè)發(fā)展滯后。雖然出現(xiàn)了鋰電池生產(chǎn)能力蜂擁而上的局面，但是能夠生產(chǎn)新能源汽車使用的合格的鋰離子電池的廠家并不多，產(chǎn)品可靠性、安全性、能量密度距離產(chǎn)業(yè)化要求相差甚遠(yuǎn)。生產(chǎn)鋰離子電池的正極材料、負(fù)極材料、電解液的關(guān)鍵技術(shù)并未掌握。真正掌握電池格膜技術(shù)的廠家計(jì)劃沒有。因此，政府要關(guān)注橫向配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定有效的支持政策，組織關(guān)鍵橫向配套件的技術(shù)攻關(guān)。
2、應(yīng)對挑戰(zhàn)的企業(yè)經(jīng)營策略
�。�1）制定海外戰(zhàn)略，加速國際化進(jìn)程
“十二五”期間，企業(yè)要在數(shù)量擴(kuò)張上取得進(jìn)展，消化過剩的生產(chǎn)能力，必須更加重視國際市場，制定海外經(jīng)營戰(zhàn)略，加速國際化。在走向海外時(shí)，一定要重點(diǎn)突出，全力經(jīng)營具有比較優(yōu)勢的市場，在海外市場上占有穩(wěn)固的地位。認(rèn)真研究準(zhǔn)備長期耕耘的相關(guān)國際市場。目前廣泛存在的、機(jī)會(huì)主義的出口方式，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。
企業(yè)在走向海外時(shí)，尤其要注意加強(qiáng)對海外市場的政治、文化等方面的了解和利用，建立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對能力。
要善于利用國際、國內(nèi)資源，形成縱向一體化的生產(chǎn)、研發(fā)體系，加速創(chuàng)新能力的形成，降低生產(chǎn)成本。
�。�2）重視西部汽車市場、三、四線城市汽車市場的開發(fā)
“十二五”期間，企業(yè)要在企業(yè)要在國內(nèi)汽車市場上獲得相對穩(wěn)定的發(fā)展，就要重視西部汽車市場的開發(fā)，重視三、四線城市汽車市場的開發(fā)。由于西部汽車市場與東部汽車市場，三、四線城市汽車市場與一、二線汽車市場存在著明顯差異，就需要汽車企業(yè)在銷售服務(wù)模式上做出創(chuàng)新。
�。�3）更加重視汽車全產(chǎn)業(yè)鏈贏利
隨著國內(nèi)汽車市場的轉(zhuǎn)變，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加速轉(zhuǎn)變過去那種過度重視生產(chǎn)的贏利方式，向汽車產(chǎn)業(yè)鏈下游尋求利潤。尤其要重視汽車金融業(yè)務(wù)的開展，重視“二手車”銷售與新車銷售的銜接。能源、原材料的節(jié)約與回收利用，汽車零部件的再制造，也應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域。
�。�4）企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略重點(diǎn)
“十二五”期間，自主創(chuàng)新能力的提高，應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)關(guān)注的戰(zhàn)略重點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力的提高，不僅包括新能源汽車，傳統(tǒng)汽車關(guān)鍵技術(shù)的掌握也不能忽視。從節(jié)能減排的政府政策看，傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排，仍然是政府關(guān)注的重點(diǎn)。傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排技術(shù)，仍然要下大力氣研發(fā)與掌握。在開發(fā)新能源轎車與傳統(tǒng)轎車攻關(guān)之間，要適當(dāng)分配資源，兼顧近期與長遠(yuǎn)。要研究替代能源大規(guī)模利用，帶來的技術(shù)挑戰(zhàn)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。
遼寧：中國移動(dòng)位置服務(wù) 成為智能公交領(lǐng)跑者 遼寧廣播電視臺(tái)
伴隨著公共交通的發(fā)展突飛猛進(jìn)，人們深刻的感受著公共交通帶來的方便、快捷、舒適的出行環(huán)境，公交車也是我國大多數(shù)百姓出行首選的交通工具，如今無論站在城市的哪個(gè)位置，人們都能在附近發(fā)現(xiàn)公交車站點(diǎn)，享受便捷的交通服務(wù)。公交實(shí)現(xiàn)了與城市發(fā)展同步。如今，穿梭在城市大街小巷的公交車，漂亮的外觀、智能的服務(wù)、整潔的車容車貌、周到的便民服務(wù)以及車廂中關(guān)切的問候、友善的交談成了城市一道亮麗的風(fēng)景。
讓全省人民過上更加美好的生活，是遼寧發(fā)展振興的根本。建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的宏偉目標(biāo)是老工業(yè)基地全面振興任務(wù)在新階段的進(jìn)一步深化和升華。立足關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生的交通事業(yè)，總結(jié)我國交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國際先進(jìn)理念，提出符合我國基本國情、適合國家發(fā)展的綜合交通發(fā)展政策及措施，是綜合交通發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)。中國移動(dòng)位置服務(wù)基地積極配合，推出了智能公交管理系統(tǒng)理念，合理建立信息化建設(shè)，立爭成為中國公交智能化的領(lǐng)跑者。
在公共交通方面，中國移動(dòng)位置服務(wù)基地提出了智能公交營運(yùn)的思想，推出了巴士在線智能公交調(diào)度管理系統(tǒng)，為智能化公交做出了喜人的貢獻(xiàn)。此系統(tǒng)在10余個(gè)副省級以上大中型城市已經(jīng)推廣應(yīng)用(北京、上海、深圳、武漢、福州、南京、沈陽、哈爾濱、大連、南昌、重慶、柳州、桂林等)，當(dāng)前系統(tǒng)覆蓋規(guī)模超過2萬臺(tái)車輛，涉及20余個(gè)公交公司(集團(tuán))。
眾所周知，公共交通是城市的動(dòng)脈，是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，它為人們的出行提供著方便、快捷的交通服務(wù)和保障。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公交承載的不僅僅是乘客的出行，更是城市的形象和市民不斷提升的生活品質(zhì)。巴士在線智能公交調(diào)度管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)與公交移動(dòng)電視、LED顯示屏良好的聯(lián)動(dòng)和兼容，可以將調(diào)度中心下發(fā)的指令以字幕和聲音等方式在移動(dòng)電視系統(tǒng)和LED顯示屏中展示，為公交智能化調(diào)度和乘客服務(wù)提供有力的技術(shù)手段，同時(shí)也為公交調(diào)度融入城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)提供了很好的技術(shù)通道。
智能公交將現(xiàn)代通信、信息、電子、控制、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、GPS、GIS等高新科技集成應(yīng)用于公交系統(tǒng)，能為出行者提供更加安全、舒適、便捷的公共交通服務(wù)，對挖掘現(xiàn)有公交設(shè)施的潛力將發(fā)揮重要作用。對于公交運(yùn)營來說，智能公交帶來的最大改變在于調(diào)度方式的升級，實(shí)現(xiàn)了單純?nèi)斯ふ{(diào)度到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度的飛躍。借助GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)和中國移動(dòng)完善的GSM/EDGE無線網(wǎng)絡(luò)，采用車輛動(dòng)態(tài)定位、無線通信及電子地圖顯示技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對線路運(yùn)營車輛、機(jī)動(dòng)車輛、檢修車輛動(dòng)態(tài)位置的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從根本上提高了調(diào)度指揮系統(tǒng)對運(yùn)營狀況的實(shí)時(shí)掌握與應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)公交線路智能調(diào)度。同時(shí)，智能公交的調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了路單電子化，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度，尤其是區(qū)域調(diào)度的實(shí)現(xiàn)，使車輛、人力、場站等生產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化配置;根據(jù)道路狀況、客流需求，調(diào)度人員可合理安排行車間隔;監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)公交車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度，增強(qiáng)了應(yīng)急響應(yīng)能力。
未來，公共交通依舊是一個(gè)城市的門戶，是重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是不可或缺的社會(huì)公益性事業(yè)，在國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通政策的指導(dǎo)下，中國移動(dòng)位置服務(wù)基地還將聯(lián)合公共交通運(yùn)營企業(yè)通過各種措施，建立起現(xiàn)代化的公共交通體系，運(yùn)用新技術(shù)，打造智能公交體系，滿足百姓出行需要，保證乘客的出行通暢，更要利用自身信息化建設(shè)的優(yōu)勢，力爭成為中國公交智能化的領(lǐng)跑者!
