據(jù)報道,國家正在研討擴(kuò)大新能源汽車的試點城市,包括公共服務(wù)領(lǐng)域和私人購買領(lǐng)域的試點都有增加的可能。政府下半年已經(jīng)加快調(diào)研工作,相關(guān)政策最早可能在明年年中出臺。
竊以為,擴(kuò)大試點城市須重視已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和避免盲目的沖動,不能單單"你方唱罷我登場"。
目前我國有3批25個新能源汽車示范推廣試點城市,第一批:北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌;第二批:天津、?凇⑧嵵、廈門、蘇州、唐山、廣州;第三批:沈陽、呼和浩特、成都、南通、襄陽。
2009年,科技部、發(fā)展革改委、工信部、財政部四部委,聯(lián)合開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作,確定北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市作為國家首批試點城市。
2010年6月1日財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)改委又下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作,在現(xiàn)有13個試點城市的基礎(chǔ)上,增加天津、?凇⑧嵵、廈門、蘇州、唐山、廣州7個試點城市。與此同時,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點的通知》,圈定上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點工作。從最低3000元到最高6萬元。
2010年7月,國家將十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市增至25個,新能源汽車進(jìn)入全面政策扶持階段。
2011年年末,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,要求試點城市在落實好中央試點政策的同時,研究制定新能源汽車示范推廣鼓勵政策,落實免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施。
但從開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點的城市,新能源汽車在使用過程中暴露出了一籮筐的問題。
早在2008年年底啟動"十城千輛"節(jié)能與新能源汽車示范工程以來,就有公交公司反映,純電動公交車的動力電池容量較小、電池使用壽命衰減快,在短短的兩年時間內(nèi)有的純電動公交客車的電池能量就衰減了一半。以至于為了保證車輛的續(xù)駛里程,夏天不再開空調(diào)、冬天不再開暖氣,大大降低了純電動公交客車的乘坐舒適性。另一方面,由于需要配套的充換電站、儲備電池以及專門的技術(shù)維護(hù)人員,純電動公交客車的總體成本高達(dá)普通公交車的3倍以上。山東某地公交公司在難以承受純電動公交車較短的續(xù)航里程、多發(fā)的故障以及高昂的運營成本的情況下,寧肯不要政府免費提供的電動公交車,毅然決然的壓縮了原來的純電動公交車運營計劃而擴(kuò)大了天然氣公交車的采購。
從2001年就開始運行純電動公交車的試點城市北京,據(jù)有關(guān)媒體報道,卻在奧運會后的5年,一直沒有增加純電動公交車的數(shù)量,甚至奧運前上馬的50輛純電動公交車也只有30多輛在運行。電動公交汽車換上新電池能沿線跑3圈,半年之后不開空調(diào)勉強(qiáng)跑兩圈、開了空調(diào)僅能跑一圈,而換一組動力電池需要花費80萬人民幣。北京唯一的北土城純電動公交充電站也有可能面臨搬遷甚至拆除的命運。
而現(xiàn)有的試點城市的示范車輛數(shù)據(jù),看起來依然還讓人汗顏。
截至2011年7月,25個試點城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過1萬輛,其中私人購買新能源汽車超過1千輛,建成充電站與換電站近100座,充電樁4500多個,示范運行總里程超過33000萬公里。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的有關(guān)資料顯示,2011年新能源汽車的產(chǎn)銷量均未突破1萬輛。產(chǎn)量只有8368輛,其中純電動汽車、混合動力汽車的產(chǎn)量分別為5655輛和2713輛;新能源汽車銷量為8159輛,其中純電動汽車5579輛、混合動力汽車2580輛。而今年上半年純電動汽車銷量為3444輛;插電式混合動力汽車的銷售數(shù)量則少得可憐——僅為81輛。麥肯錫的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年二季度的純電動汽車銷量比一季度下滑3成多,僅售出235臺純電動汽車,下滑幅度堪稱全球主要市場中之最。據(jù)預(yù)測,未來五年內(nèi),即到2017年中國電動汽車的產(chǎn)量可能會達(dá)到273150臺,僅為汽車總產(chǎn)量的1%。對于2020年的新能源汽車規(guī)劃目標(biāo),也只能謹(jǐn)慎樂觀。
要解決已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,并扶持龍頭企業(yè)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù),打破地方保護(hù)、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品公平競爭和健康發(fā)展,以及鼓勵電池租賃、研究新的推廣模式等,切勿為了推廣而推廣、為了示范而示范……
