——在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)第四屆二次理事大會(huì)上的報(bào)告
各位理事,各位代表,同志們、朋友們:
正值我們黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi),全國(guó)各行各業(yè)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹十八大精神,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)努力工作之際,我們相聚在首都北京,隆重召開(kāi)中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧第四屆理事會(huì)以來(lái)的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),安排部署下一階段工作,完成分支機(jī)構(gòu)換屆調(diào)整,研討交流行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。首先,我代表中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),對(duì)參加本次會(huì)議的各位理事、會(huì)員單位代表和有關(guān)單位的同志表示熱烈地歡迎!對(duì)在百忙之中蒞臨指導(dǎo)本次會(huì)議的交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司、人事勞動(dòng)司等有關(guān)業(yè)務(wù)司局的同志表示衷心地感謝!

現(xiàn)在,我代表中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位理事審議。
一、第四屆理事會(huì)以來(lái)的主要工作
本會(huì)第四屆理事會(huì)自2011年2月組建成立以來(lái),各項(xiàng)工作在交通運(yùn)輸部和部有關(guān)業(yè)務(wù)司局的指導(dǎo)幫助下,在理事會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)以及各理事單位、會(huì)員單位的支持和參與下,按照黨和政府對(duì)新社會(huì)組織關(guān)于“提供服務(wù),反映訴求,規(guī)范行為”的要求,圍繞部黨組提出的“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向”的目標(biāo)要求和部道路運(yùn)輸中心工作,努力當(dāng)好參謀、助手,積極發(fā)揮橋梁、紐帶作用,較好地完成了組織建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。經(jīng)過(guò)一年多的努力,使本會(huì)在行業(yè)中的影響力不斷擴(kuò)大,凝聚力不斷提高,自身實(shí)力和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),在推動(dòng)道路道路運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。一年多來(lái)我們主要做了以下幾方面工作:
(一)完善組織體系,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)
一是加強(qiáng)了分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。經(jīng)過(guò)精心籌備,完成了道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路運(yùn)輸站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、出租汽車(chē)與汽車(chē)租賃、道路運(yùn)輸裝備及安全節(jié)能、國(guó)際道路運(yùn)輸8個(gè)分支機(jī)構(gòu),以及專家委員會(huì)換屆調(diào)整前期籌備工作。報(bào)交通運(yùn)輸部、民政部批準(zhǔn),新組建成立了城市客運(yùn)分會(huì)、道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)兩個(gè)分支機(jī)構(gòu),使本會(huì)分支機(jī)構(gòu)由原來(lái)的8個(gè)增加到現(xiàn)在10個(gè),拓展了本會(huì)的服務(wù)范圍和功能。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和本會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的需要,正在醞釀組建成立道路大型物件運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、運(yùn)輸信息化等道路運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)或工作領(lǐng)域新的分支機(jī)構(gòu)。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部、民政部的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本會(huì)加強(qiáng)管理的需要,對(duì)規(guī)章制度體系進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和完善,經(jīng)過(guò)制訂和修訂,新的《中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)管理制度匯編》已報(bào)經(jīng)2012年度會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議原則通過(guò)后正式實(shí)施。
三是調(diào)整了常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置,充實(shí)了員工隊(duì)伍。以精簡(jiǎn)、效能為原則,對(duì)秘書(shū)處職能部門(mén)的設(shè)置和分工作了調(diào)整,突顯“雙向服務(wù)”的辦會(huì)宗旨,新的部門(mén)設(shè)置架構(gòu)為綜合部、行業(yè)政策研究部、會(huì)員工委部、技術(shù)咨詢部、國(guó)際合作部五個(gè)工作部門(mén),并通過(guò)各部門(mén)職責(zé)劃分,確保了本會(huì)日常工作和內(nèi)部管理協(xié)調(diào)有序。還新增加了專兼職和返聘工作人員,使員工隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)層次趨于合理。
(二)配合政府管理工作,發(fā)揮參謀助手作用
2011年11月和2012年7月先后印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》兩個(gè)文件,是國(guó)家關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大政策,對(duì)推進(jìn)行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神和有關(guān)要求,配合部做好相關(guān)工作,本會(huì)調(diào)研向部提出了《道路運(yùn)輸行業(yè)安全統(tǒng)籌互助保障機(jī)制建設(shè)研究》課題立項(xiàng)建議,并組織開(kāi)展了課題研究工作。為保護(hù)行業(yè)利益、促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展,本會(huì)還組織開(kāi)展“營(yíng)改增試點(diǎn)”、“臥鋪客車(chē)安全管理”和“道路貨運(yùn)建立油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等方面的專題調(diào)研,提交的調(diào)研報(bào)告,為有關(guān)主管部門(mén)決策提供了有價(jià)值參考依據(jù)。受部道路運(yùn)輸司委托本會(huì)還組織完成了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范及評(píng)估方法》、《汽車(chē)租賃管理辦法和服務(wù)規(guī)范》。受部政策法規(guī)司委托完成了《城際道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛推廣使用天然氣汽車(chē)研究》等課題研究任務(wù)。受部道路運(yùn)輸司委托,承擔(dān)并較好地完成了《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》和《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制》工作。組織完成了2011年度一、二道路客貨運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作。在調(diào)研基礎(chǔ)上向部提出了《道路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)等級(jí)管理制度體系建設(shè)研究》課題立項(xiàng)申請(qǐng)。
(三)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,行業(yè)活動(dòng)豐富多彩
一是根據(jù)行業(yè)發(fā)展及會(huì)員企業(yè)需要,各分支機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了豐富的業(yè)務(wù)活動(dòng)。主要有:組織召開(kāi)了“2011年中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)旅客運(yùn)輸工作會(huì)議暨道路客運(yùn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”,就新時(shí)期道路客運(yùn)行業(yè)如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu),匯聚道路客運(yùn)行業(yè)同仁的智慧,就如何最大程度地發(fā)揮道路客運(yùn)行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)作了深入探討交流;與有關(guān)單位聯(lián)合主辦了“2011中國(guó)(武漢)國(guó)際交通運(yùn)輸科技博覽會(huì)”,展覽展示了我國(guó)交通運(yùn)輸科技、裝備、節(jié)能環(huán)保以及信息化技術(shù)的最新成果,為科技研發(fā)和產(chǎn)品制造企業(yè)與道路運(yùn)輸行業(yè)用戶搭建交流互動(dòng)平臺(tái);組織開(kāi)展“全國(guó)文明誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕校創(chuàng)建活動(dòng)”,召開(kāi)了表彰和經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì);持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)發(fā)展小件快運(yùn)工作,組織召開(kāi)專項(xiàng)研討會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn)和做法,研討問(wèn)題和措施;組織召開(kāi)了第四屆中國(guó)汽車(chē)租賃發(fā)展論壇;繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)道路運(yùn)輸百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”,推動(dòng)行業(yè)的品牌建設(shè)和企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);先后兩次組織舉辦了“道路運(yùn)輸推廣使用天然氣汽車(chē)培訓(xùn)暨研討會(huì)”,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展。
二是參與承辦圓滿完成了“第二屆全國(guó)宇通杯機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能競(jìng)賽”和“全國(guó)道路客運(yùn)‘海格智慧’科技助力活動(dòng)”,在兩項(xiàng)大型活動(dòng)的策劃、實(shí)施、智力支持等方面做了大量工作,得到了活動(dòng)主辦單位肯定、合作單位的贊許和廣大參加單位的好評(píng)。
(四)重視安全生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色發(fā)展
安全發(fā)展、綠色發(fā)展是當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)工作重要的主題。今年,為配合部開(kāi)展的“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),本會(huì)派員參加了部組織舉辦的《道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》宣貫培訓(xùn),在全國(guó)六個(gè)片區(qū)的授課。協(xié)辦了由交通運(yùn)輸部、公安部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局主辦的“安全帶—生命帶”大型公益宣傳活動(dòng),籌集公益宣傳資金近百萬(wàn)元,組織設(shè)計(jì)、印制,并向全國(guó)2700多個(gè)一、二級(jí)公路客運(yùn)站、600多個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)、數(shù)萬(wàn)臺(tái)班線和旅游客車(chē),免費(fèi)發(fā)放10萬(wàn)余張公益宣傳張貼畫(huà)、警示貼,為提高公眾安全生產(chǎn)意識(shí),減少交通事故傷亡起到了積極作用。
在推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排、低碳發(fā)展方面,本會(huì)策劃發(fā)起并組織實(shí)施了“中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)”大型項(xiàng)目,制定了《中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)指南》,成立了由交通運(yùn)輸部牽頭,環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、工信部參加的指導(dǎo)委員會(huì),成立了國(guó)內(nèi)外專家參加的專家組,從“綠色管理、綠色技術(shù)、綠色駕駛”三個(gè)方面,倡導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)節(jié)能減排。該行動(dòng)已經(jīng)于今年4月啟動(dòng),計(jì)劃為期五年,目前綠色標(biāo)準(zhǔn)制定、典型企業(yè)試點(diǎn)、綠色宣傳教育、綠色企業(yè)認(rèn)證、爭(zhēng)取政策支持等工作,正有條不紊地展開(kāi)。此外,本會(huì)還在節(jié)能減排相關(guān)課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)、研討交流、示范項(xiàng)目推廣、發(fā)出倡議等方面做了大量工作,取得了較好成效。
(五)加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)
“規(guī)范行為”是國(guó)家對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)管理職能的一項(xiàng)基本要求。我們一貫認(rèn)為,建立行業(yè)自律機(jī)制是行業(yè)協(xié)會(huì)用以實(shí)現(xiàn)規(guī)范行為的重要方法,旨在通過(guò)行業(yè)從業(yè)者的自我約束,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展。因此,本會(huì)第四屆理事會(huì)把加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了目標(biāo)要求。各分支機(jī)構(gòu)在以往工作基礎(chǔ)上,抓緊做好了相關(guān)子行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域行規(guī)行約的制定、修訂工作,使其更加符合當(dāng)前國(guó)家、政府主管部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)從業(yè)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和要求。根據(jù)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理的要求,本會(huì)秘書(shū)處起草了《中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)行規(guī)行約實(shí)施辦法》,探索發(fā)揮行規(guī)行約自律管理作用的有效方法。截止目前,本會(huì)共初步制定出包括:道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、出租汽車(chē)客運(yùn)、汽車(chē)租賃、道路客運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、國(guó)際道路運(yùn)輸、城市公共交通等九個(gè)子行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的行規(guī)行約。這些行規(guī)行約只是一個(gè)初稿,還需要在本次會(huì)議上和會(huì)后廣泛征求各方意見(jiàn),特別是相關(guān)分支機(jī)構(gòu)委員(理事)和會(huì)員單位的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)不斷修改完善后以一定形式發(fā)布,并且還要逐步完善切實(shí)可行的實(shí)施辦法。在公約的實(shí)施方面,要積極爭(zhēng)取配合政府主管部門(mén)的質(zhì)量信譽(yù)考核等管理工作,保證公約的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮從業(yè)者自我約束、自我管理的應(yīng)有作用。
(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用
一是受部委托繼續(xù)辦好國(guó)家一級(jí)刊物“雙效期刊”《中國(guó)道路運(yùn)輸》雜志。按照交通運(yùn)輸部的要求,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和配合政府主管部門(mén)行業(yè)管理、政策法規(guī)宣傳的需要,在雜志的時(shí)政性、時(shí)效性、可讀性等方面下功夫不斷提高,并采取積極有效措施努力擴(kuò)大雜志的發(fā)行量和行業(yè)覆蓋面,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)主流媒體、行業(yè)宣傳“主陣地”的輿論導(dǎo)向作用。
二是辦好本會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)一個(gè)組織機(jī)構(gòu)在宣傳功能、服務(wù)功能、工作效率、辦公自動(dòng)化等方面所發(fā)揮的作用愈加突顯。本會(huì)現(xiàn)有的網(wǎng)站,從主頁(yè)的結(jié)構(gòu)布局到服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)深度方面均有較大欠缺,為此,我們做了大量的工作改進(jìn)提高本會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站,新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的本會(huì)門(mén)戶將于明年年初與公眾見(jiàn)面。
(我們從以上六個(gè)方面回顧總結(jié)了第四屆理事會(huì)成立以來(lái),在政府主管部門(mén)的支持、會(huì)員企業(yè)的參與、以及常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的積極努力下,本會(huì)所做的主要工作?梢哉f(shuō),本屆理事會(huì)成立一年多來(lái),在為政府主管部門(mén)、為行業(yè)和廣大會(huì)員提供服務(wù),在協(xié)會(huì)自身建設(shè)、以及宣傳倡導(dǎo)價(jià)值觀等方面,取得了一定的成績(jī),為本會(huì)做好今后工作打下了基礎(chǔ)。下面,我就如何深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八大精神,提高對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí),講兩點(diǎn)意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)。)
二、深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,提高認(rèn)識(shí),務(wù)實(shí)工作,努力提高服務(wù)水平
胡錦濤同志在黨的十八大上所作的題為“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗”報(bào)告,是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氉裱木V領(lǐng)性文件。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型社會(huì)組織,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解十八大報(bào)告內(nèi)涵,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,自覺(jué)把十八大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告精神實(shí)質(zhì),正確認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)地位作用
“兩新組織”即新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織,是適應(yīng)我國(guó)走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,在建立、發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中的必然產(chǎn)物,是我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)管理體系的重要組成部分。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在黨的十六大、十七大期間,胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)社會(huì)管理的重要性。胡錦濤同志在十八大報(bào)告第三部分“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”中講到,“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念的體制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”,“加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制”;報(bào)告第七部分“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”中講到“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制!薄凹訌(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,必須加強(qiáng)社會(huì)管理法制、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé),引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用!
在黨的代表大會(huì)報(bào)告中用這樣的篇幅闡述加強(qiáng)社會(huì)管理的重要性,并提出具體目標(biāo)要求,說(shuō)明黨中央對(duì)于在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,沿著走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,充分發(fā)揮社會(huì)管理作用的高度重視。按照黨中央要求,面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),從行業(yè)協(xié)會(huì)作為“兩新組織”重要組成部分,在社會(huì)管理中的重要性、必要性、特殊性三個(gè)方面,正確認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的地位和作用。
一是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的高度,認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重要性。改革開(kāi)放以來(lái),隨著新社會(huì)組織的快速發(fā)展,黨和國(guó)家對(duì)新社會(huì)組織工作不斷提出新的要求,引領(lǐng)我們工作的與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐證明,新社會(huì)組織,特別是行業(yè)協(xié)會(huì),能否在社會(huì)管理新格局中發(fā)揮積極作用,直接影響著社會(huì)和諧、進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展,做好新社會(huì)組織工作,將其作為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”,協(xié)調(diào)行業(yè)事務(wù)的“潤(rùn)滑劑”,準(zhǔn)確反映行業(yè)的意見(jiàn)呼聲和利益訴求的“代言人”,協(xié)調(diào)行業(yè)與社會(huì)、行業(yè)內(nèi)部組織間、會(huì)員企業(yè)間的各種關(guān)系,維護(hù)行業(yè)利益的“保護(hù)者”,可以有效地化解各類矛盾,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二是從新社會(huì)組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的必要性。行業(yè)協(xié)會(huì)是改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,隨著政企分開(kāi)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,行業(yè)協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間橋梁和紐帶作用不斷增強(qiáng)。政府主管部門(mén)行政管理體制改革,要求行業(yè)協(xié)會(huì)在配合政府上情下達(dá)、協(xié)助政府研判行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、制定行業(yè)發(fā)展方針政策等方面,發(fā)揮新社會(huì)組織的社會(huì)管理職能作用。行業(yè)內(nèi)企業(yè)為適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)不斷變化的新形勢(shì)和為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效運(yùn)輸服務(wù)的新需求,更需要行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)事務(wù)中更好地扮演“倡導(dǎo)者、代言人、保護(hù)者”的角色,在反應(yīng)企業(yè)訴求、下情上達(dá)、引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向、維護(hù)行業(yè)利益、保護(hù)企業(yè)權(quán)益方面,做更多的工作,發(fā)揮更大的作用。
三是從新社會(huì)組織發(fā)展的特征和趨勢(shì),認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的特殊性。行業(yè)協(xié)會(huì)既區(qū)別于政府又不同于企業(yè),作為聯(lián)系政府、凝聚企業(yè)的“第三部門(mén)”,行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)有自身的利益,行業(yè)的利益就是行業(yè)協(xié)會(huì)的利益,這決定了行業(yè)協(xié)會(huì)工作內(nèi)容、工作方式和價(jià)值取向的特殊性。行業(yè)協(xié)會(huì)必須始終堅(jiān)持非政府、非盈利的發(fā)展方向,堅(jiān)持“雙向服務(wù)”宗旨,不與政府爭(zhēng)權(quán),不與企業(yè)爭(zhēng)利。虛心接受政府主管部門(mén)的指導(dǎo),科學(xué)、公正、無(wú)私地謀劃為行業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和方式。要充分發(fā)揮協(xié)組織協(xié)調(diào)、信息交互和人才凝聚優(yōu)勢(shì),不斷提升行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和水平,使行業(yè)協(xié)會(huì)工作不斷適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)根本職能作用
行業(yè)協(xié)會(huì)的根本職能可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為黨和政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”12字基本要求,要真正做到以上這12個(gè)字,行業(yè)協(xié)會(huì)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局觀念,不斷與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,還必須在工作注重凝聚行業(yè)群體力量,大家的事情大家辦,才能保證行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等各方面取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。行業(yè)協(xié)會(huì)要注重在以下方面發(fā)揮職能作用:
一是切實(shí)履行辦會(huì)宗旨,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)“立會(huì)之本”,作為“第三部門(mén)”行業(yè)協(xié)會(huì)既要積極服務(wù)政府,做好參謀助手,更應(yīng)想企業(yè)之所想,提高為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。行業(yè)協(xié)會(huì)與生俱來(lái)聯(lián)系政府、貼近行業(yè)、貼近會(huì)員的優(yōu)勢(shì),我們要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,積極主動(dòng)地協(xié)助政府,在政策研究、課題調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定、法規(guī)宣貫、信息發(fā)布等方面,積極開(kāi)展工作,在為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的管理機(jī)制和政策環(huán)境方面發(fā)揮作用。積極主動(dòng)幫助企業(yè),在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交互、研討交流、考察研修等方面,努力適應(yīng)企業(yè)需求,做到有的放矢,推動(dòng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做優(yōu)。
二是積極正確反映呼聲、建議,維護(hù)行業(yè)發(fā)展大局。反映訴求是行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)代言人的具體體現(xiàn),關(guān)系到眾多企業(yè)切身利益的公共性問(wèn)題,企業(yè)自身力所不及時(shí),就需要行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)代言人出面反映企業(yè)訴求。特別是對(duì)于道路運(yùn)輸這樣一個(gè)開(kāi)放較早、競(jìng)爭(zhēng)充分的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,如不及時(shí)反映、妥善處理,就可能會(huì)影響行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的生存,甚至還可能成為引發(fā)不穩(wěn)定事件的因素。在這種情況下,就需要行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)收集信息,把握發(fā)展事態(tài),作為行業(yè)和會(huì)員代表,適時(shí)準(zhǔn)確地向政府有關(guān)主管部門(mén)反映有關(guān)情況和企業(yè)訴求,提出政策建議。并協(xié)助政府有關(guān)主管部門(mén)做好工作,促進(jìn)政府與企業(yè)的良性互動(dòng),幫助政府作出科學(xué)決策,在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策框架下,維護(hù)行業(yè)和會(huì)員應(yīng)有的權(quán)益。
三是加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。行業(yè)自律是行業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)管理職能的具體體現(xiàn),一方面要注重行業(yè)自律公約的健全和完善,另一方面更要注重自律公約實(shí)施效果,積極探索和創(chuàng)新自律公約管理手段和措施。要通過(guò)政策宣傳、輿論引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)實(shí)信用意識(shí);要通過(guò)培訓(xùn)和研討交流,提高從業(yè)人員職業(yè)操守,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)建立和完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在良性競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)好企業(yè)與政府、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,努力化解爭(zhēng)議和矛盾,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
當(dāng)前,全黨全國(guó)正在興起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮,學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,是我們道路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前的重中之重,也是協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重。這里我提出四條要求。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚人心,共同奮斗。二是要聯(lián)系實(shí)際,用十八大精神審視我們的工作,理論聯(lián)系實(shí)際,正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)安排部署好今后的工作。三是要在十八大精神指引下,做好明年和今后幾年協(xié)會(huì)的工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,為交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。四是要按照十八大關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,積極實(shí)踐探索做好協(xié)會(huì)黨建工作的路子,為協(xié)會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(各位理事、同志們,以上是我結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告精神,以及黨和國(guó)家關(guān)于建設(shè)和發(fā)展“兩新組織”的要求,對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下行業(yè)協(xié)會(huì)的定位及職能作用的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐反過(guò)來(lái)為實(shí)踐服務(wù),下面我就做好本屆理事會(huì)今后一段時(shí)期的工作思路講兩點(diǎn)意見(jiàn)。)
三、轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)能力和水平
行業(yè)協(xié)會(huì)作為新社會(huì)組織的一員,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)管理職能和重要地位、作用毋庸置疑。但是,行業(yè)協(xié)會(huì)要真正做到不辱使命,按照黨和國(guó)家的要求、行業(yè)和會(huì)員的需要,擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,承擔(dān)完成好各項(xiàng)職責(zé)和工作,還必須做到與時(shí)俱進(jìn),不斷轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)能力和水平。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
在當(dāng)前國(guó)家加快推進(jìn)改革開(kāi)放、努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新形勢(shì)下,協(xié)會(huì)能否承接起時(shí)代的要求和行業(yè)的重托,有賴于協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理等自身建設(shè)工作的健全和完善,也包括建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、專業(yè)化的專職工作人員隊(duì)伍,培育和建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)文化,在行業(yè)中樹(shù)立凝聚力、影響力、公信力等諸多方面自身建設(shè)的內(nèi)容。本會(huì)自1991年建會(huì)至今,經(jīng)過(guò)21年前三屆理事會(huì)的不懈努力,自身建設(shè)工作取得了可喜成績(jī),在近期接受民政部組織的社會(huì)組織評(píng)估中,本會(huì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和內(nèi)部管理等自身建設(shè)工作,受到評(píng)估專家的一致好評(píng)。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和需求的變化,我們必須實(shí)時(shí)做出新調(diào)整,完善組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新工作方式,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取。
一是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,不斷健全分支機(jī)構(gòu)體系。本屆理事會(huì)僅一年多時(shí)間內(nèi),新增設(shè)了“城市客運(yùn)分會(huì)”和“道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)”兩個(gè)分支機(jī)構(gòu),使本會(huì)分支機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。下一步還要充分考慮當(dāng)前道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等新的發(fā)展要求,以及本會(huì)進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域新的需要,通過(guò)增設(shè)相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),或?qū)ΜF(xiàn)有的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍乃至名稱作相應(yīng)調(diào)整,使本會(huì)能夠更有針對(duì)性地組織開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于會(huì)員的能力和水平進(jìn)一步得到提高。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)工作活力。行業(yè)協(xié)會(huì)屬于全行業(yè),大家的事情需要大家的共同參與,只有這樣才能做到凝心聚力。面對(duì)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的從業(yè)人員,這樣一個(gè)龐大的行業(yè),僅憑本會(huì)幾十名專職工作人員,顯然力不從心,很難滿足開(kāi)展工作需要。因此,一方面,需要通過(guò)建立能夠充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素的新的分支機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)委員(理事)的作用,特別是要充分調(diào)動(dòng)分支機(jī)構(gòu)主任委員(理事長(zhǎng))和副主任委員(副理事長(zhǎng))等分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人積極性,做到大膽放手與合理管控相結(jié)合,使分支機(jī)構(gòu)工作統(tǒng)籌有序、充滿活力。這項(xiàng)工作要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn),可以先在今年新成立的兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)作試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),適時(shí)對(duì)本會(huì)《專業(yè)機(jī)構(gòu)工作條例》進(jìn)行修訂,以制度來(lái)規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。另一方面,本會(huì)第二屆理事會(huì)確立了分層次發(fā)展會(huì)員的原則,通過(guò)地方省、重點(diǎn)地市行業(yè)協(xié)會(huì)有效擴(kuò)大本會(huì)工作覆蓋面。多年來(lái)本會(huì)積極發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,并與地方協(xié)會(huì)相互支持、密切配合,較好地完成了道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定等政府委托工作和各類行業(yè)活動(dòng)。在今后的工作中,要繼續(xù)深化與地方協(xié)會(huì)的合作,樹(shù)立全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)工作一盤(pán)棋的觀念,在行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)、完成政府委托工作等方面,進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)體系的作用。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培育協(xié)會(huì)文化。專職工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的高低,不僅影響到行業(yè)協(xié)會(huì)的外在形象,而且在相當(dāng)程度上影響到行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作和價(jià)值取向。因此,要在培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化專職工作人員隊(duì)伍方面下功夫。秘書(shū)處要進(jìn)一步按照上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求,抓好專職人員教育培訓(xùn)制度的落實(shí),不斷提升專職人員的文化素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)能力,培育優(yōu)良的協(xié)會(huì)文化。同時(shí),也希望在座的各位理事從你們的單位中選派素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)掛職鍛煉,一方面體現(xiàn)作為理事單位對(duì)協(xié)會(huì)工作的積極參與和大力支持,另一方面以你們多年從事道路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線工作的豐富經(jīng)驗(yàn),影響和帶動(dòng)協(xié)會(huì)更好地為行業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),打造服務(wù)品牌
提高服務(wù)于行業(yè)和會(huì)員的能力和水平,不僅是業(yè)務(wù)主管部門(mén)和會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的基本要求,而且是關(guān)乎行業(yè)協(xié)會(huì)生存與發(fā)展的立會(huì)之本。因此,要將能力建設(shè)作為重點(diǎn)工作常抓不懈。前面講到的協(xié)會(huì)自身建設(shè),是能力建設(shè)的一個(gè)方面,同時(shí)也是加強(qiáng)能力建設(shè)的基礎(chǔ),這是協(xié)會(huì)履行“雙向服務(wù)”宗旨根本保證。多年來(lái)骨干會(huì)員企業(yè)和理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)單位,積極履行繳納會(huì)費(fèi)義務(wù),支持了協(xié)會(huì)有效開(kāi)展工作。有了好的基礎(chǔ),還要不斷拓展協(xié)會(huì)服務(wù)于政府、服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于會(huì)員的能力,培育和打造協(xié)會(huì)工作政府認(rèn)可程度高、會(huì)員參與程度高、有助于樹(shù)立協(xié)會(huì)的威望和公信力,在行業(yè)中叫得響、過(guò)得硬的服務(wù)品牌。
協(xié)會(huì)成立以來(lái)經(jīng)過(guò)多年的努力,在政府主管部門(mén)指導(dǎo)和支持下,在地方各級(jí)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的配合及本會(huì)理事、會(huì)員單位的熱心參與下,本會(huì)在服務(wù)品牌建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)。道路旅客、貨物運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作,交通運(yùn)輸部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)工作,道路旅客經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制工作,年度百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信道路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以及年內(nèi)剛剛起步的“中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)”等,已經(jīng)成為本會(huì)在行業(yè)中具有較大影響、得到各方公認(rèn)的服務(wù)品牌。下一步協(xié)會(huì)還要加倍努力,積極爭(zhēng)取配合政府、服務(wù)行業(yè)和會(huì)員,培育和打造更多、更具影響力的本會(huì)新的服務(wù)品牌。
一是要深化全行業(yè)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度體系建設(shè)。在部道路運(yùn)輸司的大力指導(dǎo)和支持下,對(duì)于現(xiàn)有的道路旅客、貨物運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作,一方面要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,評(píng)定推出能夠領(lǐng)軍行業(yè)的特大型“龍頭”企業(yè),另一方面還應(yīng)加強(qiáng)等級(jí)制度的動(dòng)態(tài)管理,建立和完善等級(jí)制度復(fù)核機(jī)制。此外,還要積極爭(zhēng)取通過(guò)在部立項(xiàng)和道路運(yùn)輸司安排,開(kāi)展相關(guān)課題和工作研究,建立和完善道路運(yùn)輸其他子行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)等級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
二是要重視和加強(qiáng)行業(yè)安全管理相關(guān)工作。受部道路運(yùn)輸司委托,本會(huì)承擔(dān)完成了“道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范及安全評(píng)估方法”課題研究工作,正在組織開(kāi)展“道路運(yùn)輸企業(yè)安全統(tǒng)籌互助保障機(jī)制建設(shè)研究”課題項(xiàng)目。安全工作是行業(yè)工作的永恒主題,協(xié)會(huì)要高度重視,在抓緊做好課題研究工作的同時(shí),重點(diǎn)考慮將課題研究成果應(yīng)用于道路運(yùn)輸生產(chǎn)和管理實(shí)際,在部道路運(yùn)輸司的指導(dǎo)和支持下,在企業(yè)安全評(píng)估、以及安全統(tǒng)籌制度實(shí)施工作方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)管理職能,并努力將其培育打造成本會(huì)的服務(wù)品牌。
三是要重視和加強(qiáng)在行業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一個(gè)企業(yè)要有文化、一個(gè)機(jī)構(gòu)要有文化、一個(gè)行業(yè)更要有文化,行業(yè)文化是行業(yè)內(nèi)在的靈魂,是行業(yè)立身和發(fā)展的根基。因此,協(xié)會(huì)要通過(guò)在行業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)培育優(yōu)良的行業(yè)文化,樹(shù)立行業(yè)良好的社會(huì)形象。過(guò)去協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信企業(yè)、百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信站場(chǎng)、文明誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕校創(chuàng)建活動(dòng),取得了良好的效果和社會(huì)反響。要以此為基礎(chǔ),在今后的工作中不斷將行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入,擴(kuò)展到全行業(yè)的各個(gè)子行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域。并要使之與本會(huì)開(kāi)展的行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)相輔相承,成為本會(huì)參與社會(huì)管理的重要手段,推動(dòng)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,同時(shí)將其培育打造成本會(huì)的服務(wù)品牌。
四是探索建設(shè)凝聚會(huì)員、匯集產(chǎn)、學(xué)、研、用的大型活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)民政部、交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求以及本會(huì)《章程》的規(guī)定,為充分發(fā)揮理事會(huì)在協(xié)會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,本會(huì)將每年召開(kāi)一次理事大會(huì),除完成規(guī)定的民主決策程序外,要借助召開(kāi)理事大會(huì)的時(shí)機(jī),精心策劃打造本會(huì)在舉辦大型會(huì)展活動(dòng)方面的服務(wù)品牌。我們這次理事大會(huì)同期舉辦的“2012中國(guó)道路運(yùn)輸年會(huì)”、分支機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,及相關(guān)展覽展示、業(yè)務(wù)合作洽談交流系列活動(dòng),就是基于這一工作思路的一個(gè)嘗試。會(huì)上,還將通過(guò)集思廣益,每個(gè)子行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域要梳理出一條當(dāng)前對(duì)行業(yè)發(fā)展最具影響的焦點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)秘書(shū)處匯總提煉后,以協(xié)會(huì)名義上報(bào)交通運(yùn)輸部,供部籌備召開(kāi)年度全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議中,制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)方針政策,部署年度工作任務(wù)目標(biāo)作決策參考。希望在會(huì)上或者會(huì)后大家對(duì)這種活動(dòng)組織形式等,向協(xié)會(huì)秘書(shū)處的同志提出相關(guān)意見(jiàn)建議,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力將其打造成協(xié)會(huì)工作的品牌。
各位理事,同志們,
本會(huì)第四屆理事會(huì)的各項(xiàng)工作,由于你們給予的大力支持,取得了一定的成績(jī)。按照黨的十八精神,行業(yè)協(xié)會(huì)工作任重道遠(yuǎn)。在本屆理事會(huì)今后的工作中,希望得到你們一如既往地關(guān)心、支持、指導(dǎo)和參與。協(xié)會(huì)當(dāng)前開(kāi)展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,如道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定,道路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、中國(guó)綠色貨運(yùn)行運(yùn)等,得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)部道路運(yùn)輸司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和大力支持,希望在今后協(xié)會(huì)的道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)制度體系建設(shè)等加強(qiáng)能力建設(shè)工作,以及組織開(kāi)展的大型業(yè)務(wù)活動(dòng)中,能夠繼續(xù)得到你們和部有關(guān)業(yè)務(wù)司局的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持、幫助。在座的道路運(yùn)輸企業(yè)理事,你們所在的單位都是在行業(yè)中有規(guī)模、有影響的大型企業(yè),在協(xié)會(huì)各專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用,希望你們?cè)谥С帧⑴c協(xié)會(huì)工作的同時(shí),與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,在行業(yè)中積極發(fā)揮表率和標(biāo)桿作用,領(lǐng)軍道路運(yùn)輸全行業(yè)沿著黨的十八大所指引的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路和全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力工作、闊步前進(jìn)。
謝謝大家!
