“隨著城市的發(fā)展，市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生住得越來越遠(yuǎn)，對校車的需求也不斷增加�！痹诮邮苡浾卟稍L時，河南商丘交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡稱商運(yùn)集團(tuán)）副董事長兼副總經(jīng)理張紅晞這樣介紹當(dāng)?shù)氐男＼囀袌觥?/P>
需求大校車運(yùn)營成“香餑餑”
“舉個例子，商丘市實(shí)驗(yàn)小學(xué)離我們集團(tuán)有10公里。不光是學(xué)生住得遠(yuǎn)，很多學(xué)校也在搬遷，新建校區(qū)都在郊區(qū)，整個商丘市大部分學(xué)校都需要校車�！睆埣t晞補(bǔ)充道。
商丘市實(shí)驗(yàn)小學(xué)有60輛校車需求，此前由公交公司使用臨近報(bào)廢或閑置公交車接送學(xué)生。另有兩個學(xué)校校車需求總計(jì)40輛左右，再加上零零散散的學(xué)校二三十輛車的需求，市區(qū)校車需求粗略估計(jì)有100多輛。這是商運(yùn)集團(tuán)在購買校車之前初步了解到的需求。
《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的出臺和對于商丘校車需求的估計(jì)使得商運(yùn)集團(tuán)頗為看好校車運(yùn)營的市場前景，于是在今年5月下訂單購買了15輛宇通10米“長鼻子”校車打算試水校車市場�！爱�(dāng)時考慮到新的客運(yùn)線路越來越難批，對客運(yùn)安全的要求也越來越嚴(yán)。盡管國家對校車的要求也很嚴(yán)，但畢竟商丘是平原地帶，且校車多在市區(qū)運(yùn)行，對于我們這樣專業(yè)的客運(yùn)企業(yè)來說，運(yùn)行安全系數(shù)還是比較高的�！睆埣t晞解釋說，《條例》規(guī)定政府對校車購買和運(yùn)營都要給予補(bǔ)貼，于是就想把它作為集團(tuán)一個新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，先購買15輛試一試。
然而在8月這批15輛校車交付、車輛也順利上了牌照后，至今卻未投入使用。其中一個原因，是當(dāng)?shù)毓还疽部粗辛诉@一市場�！霸瓉砩糖鹗袇^(qū)主要是公交公司利用臨近報(bào)廢或閑置公交車接送學(xué)生，將公交車座椅做了改動，車上沒有空調(diào)�！稐l例》出臺后，商運(yùn)集團(tuán)看到了這一市場，成立了專門的校車公司，由專門人員管理，購買了專業(yè)車輛。但這一舉動沖擊了公交公司的生意，公交公司隨后一下購買了100輛車�，F(xiàn)在雙方一直談不攏，各方一直在協(xié)調(diào)這個矛盾�！庇惺熘獌�(nèi)情的客車廠家業(yè)務(wù)員介紹說。
在談起這一事件時，張紅晞笑稱自己公司的15輛校車起到了“鯰魚效應(yīng)”，刺激當(dāng)?shù)毓还倦S即購買了100輛7.2米的宇通“小鼻子”校車。上述業(yè)務(wù)員則表示，公交企業(yè)100輛校車的投入使得整個商丘的校車市場在全國也稱得上是“走在前列”。但因?yàn)榭瓦\(yùn)和公交兩大企業(yè)對于校車運(yùn)營的爭奪，政府目前也未協(xié)調(diào)一致，因此這100多輛校車至今未投入市區(qū)使用�！皩�(shí)驗(yàn)小學(xué)還是用之前的60輛老舊公交車接送學(xué)生。專業(yè)校車在政府沒定之前誰也不準(zhǔn)跑。”該業(yè)務(wù)員補(bǔ)充道。
目前商運(yùn)集團(tuán)購買的校車暫時承擔(dān)起接送區(qū)、縣學(xué)生的任務(wù)�！爸皇敲恐苣┙铀鸵淮�，也就是商丘下屬幾個縣的學(xué)生。他們以前都是由我們的正常班車在學(xué)校門口設(shè)個點(diǎn)，每到周末放學(xué)過去接送一下，并不是專門接送�！睆埣t晞介紹說。
《條例》缺細(xì)則、運(yùn)行等政策
國家的校車政策不夠明朗則是商運(yùn)集團(tuán)和當(dāng)?shù)毓还镜?00多輛專業(yè)校車基本處于停滯狀態(tài)的主要原因。張紅晞表示，校車目前都是由公司全資購買，“購車沒什么政策，運(yùn)行也沒什么政策。按現(xiàn)在這個情況運(yùn)行，我們肯定是虧損的�！彼f
而商丘市政府目前也尚無校車政策出臺�！罢畬τ谛＼嚱�(jīng)營如何許可尚無定論。不久前市政府剛主持召開了一個會議討論這個事情。現(xiàn)在教育局給了一個初步方案，由市政府許可，交通局劃定經(jīng)營線路和經(jīng)營區(qū)域，但這一方案還未得到市政府通過�！睆埣t晞表示。
“關(guān)于政府補(bǔ)貼的事情，現(xiàn)在是中央財(cái)政不拿錢，市財(cái)政更不會拿錢，且市里也沒錢�！庇兄槿耸勘硎荆�(dāng)前從買車到運(yùn)行都沒有補(bǔ)貼政策。“校車運(yùn)營需求是一直有的，不久前還有教育局一個領(lǐng)導(dǎo)找到商運(yùn)集團(tuán)，想用它們的校車接送學(xué)生，具體如何還有待進(jìn)一步探討。”該人士補(bǔ)充道。
張紅晞表示，目前校車上牌沒有問題，但駕駛員卻是個問題�！爸饕菄覜]細(xì)則，交警對此也無所適從。現(xiàn)在上級單位也說不出所以然，交警自己也在摸索�！彼榻B道。
有校車銷售人員介紹，含郊、縣在內(nèi)，整個商丘目前約有500輛上校車牌照的車輛，其中符合新國標(biāo)的專用校車有260多輛�！案拭C慶陽校車事故之后，用戶買的校車有的是老公告車，有的就買符合新國標(biāo)的校車。老公告的車在過渡期內(nèi)還能用，之后能不能用就不好說�！痹撲N售人員說，其中大部分專用校車為宇通品牌。
“目前商丘市場上規(guī)范、不規(guī)范的校車加起來有800輛，加上各區(qū)、縣的小學(xué)、幼兒園，估計(jì)得有1000輛的市場。我們當(dāng)初買車就是看準(zhǔn)了這個市場。”張紅晞?wù)f，但《條例》出臺后后續(xù)政策的缺乏使得當(dāng)?shù)匦＼囘\(yùn)營受阻�！笆欣飼_協(xié)調(diào)會研究，等定下之后我們的校車就可以派出去運(yùn)行。”他表示，后期會根據(jù)需求情況和實(shí)際運(yùn)營情況再決定是否追加投入，“如果不能盈利，我們也不敢繼續(xù)投入購買車輛�！睆埣t晞表示。
