各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市環(huán)保局?jǐn)M訂的《杭州市區(qū)新車執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
二○○七年六月二十六日
杭州市區(qū)新車執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
(市環(huán)保局 二○○七年六月二十日)
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于機(jī)動(dòng)車污染防治工作的要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的“源頭”管理,控制新車排污量,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施目的和意義
以改善城市空氣質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、打造“生活品質(zhì)之城”為目標(biāo),通過對(duì)新車執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn),控制新增機(jī)動(dòng)車的污染排污量。
二、適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求
。ㄒ唬┻m用范圍。“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)適用于裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī),最大車速大于、等于50km/h的汽油汽車以及裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī),最大車速大于25km/h的柴油汽車。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)要求!皣(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)全稱為《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(GB183523—2005)》(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段),《壓燃式、氣體燃料式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(17691-2005)》(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、V階段),等效于“歐Ⅲ、Ⅳ、V階段”排放標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)于2005年5月由國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,自2007年的1月1日和7月1日起,汽車制造廠新定型核準(zhǔn)的壓燃式和點(diǎn)燃式汽車的測(cè)試及控制技術(shù)性能的型式核準(zhǔn)必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2008年的1月1日和7月1日起,汽車制造廠所有制造、銷售的壓燃式和點(diǎn)燃式汽車污染物的排放必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、實(shí)施方法和步驟
根據(jù)國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家質(zhì)檢總局新車執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的通知要求,結(jié)合本市實(shí)際,分三個(gè)階段逐步實(shí)施“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。
第一階段:2007年7月1日起,新定型的核準(zhǔn)車型和部分新購(gòu)置車輛執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┖贾菔蟹秶鷥(nèi)的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)新定型的核準(zhǔn)車型必須符合“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛排放控制技術(shù)要求,加強(qiáng)對(duì)制造企業(yè)新定型核準(zhǔn)車型排放控制裝置及性能的檢查,督促企業(yè)所申報(bào)的車型必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.市環(huán)保部門會(huì)同市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)在杭的汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查新車出廠前的自檢情況和汽車排放檢測(cè)設(shè)備的使用情況。
3.加強(qiáng)對(duì)新車出廠的排放抽檢。對(duì)汽車制造廠新車排放進(jìn)行不定期抽檢。對(duì)經(jīng)抽檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不予出廠銷售,并責(zé)令企業(yè)限期整改。
。ǘ┖贾菔兄鞒菂^(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及城市公交和客運(yùn)出租車新購(gòu)置的車輛提前執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。
1.政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位2007年度購(gòu)置的新車必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。凡需購(gòu)置新車必須經(jīng)市政府采購(gòu)中心的審核后方可購(gòu)入,市環(huán)保部門協(xié)助做好相關(guān)工作,市公安交管部門對(duì)核準(zhǔn)的車輛進(jìn)行登記注冊(cè)上牌。
2.新購(gòu)置的城市公交車輛必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。公交集團(tuán)擬訂符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛購(gòu)置計(jì)劃,市環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3.主城區(qū)新購(gòu)置的小型客運(yùn)出租車輛必須符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。市交通局在新購(gòu)客運(yùn)出租車審批時(shí)應(yīng)對(duì)車輛的排放情況進(jìn)行把關(guān),符合“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)出租車方可投入營(yíng)運(yùn)。
第二階段:2008年1月1日起,杭州市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售的柴油車執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)。
市環(huán)保部門、工商部門和市公安交管部門根據(jù)各自職責(zé),并且按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)適用“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、銷售新車進(jìn)行執(zhí)法檢查和車輛登記注冊(cè)上牌的驗(yàn)證。
第三階段:2008年7月1日起,全面實(shí)施“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。
在杭州市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和登記注冊(cè)上牌的新車全面執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn),在全市銷售符合“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的高清潔燃油。各地環(huán)保、公安、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好各項(xiàng)檢查和登記注冊(cè)上牌工作。
(一)市環(huán)保部門會(huì)同市工商部門對(duì)在杭生產(chǎn)、銷售企業(yè)銷售的車輛進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,禁止排放不達(dá)標(biāo)車輛的銷售。
。ǘ┘訌(qiáng)新車上牌前的排氣檢測(cè),嚴(yán)把“源頭”關(guān)。環(huán)保部門對(duì)違規(guī)銷售不達(dá)標(biāo)排污車輛的企業(yè),依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,可責(zé)令企業(yè)限期改正違規(guī)行為,并予以行政處罰。公安交管部門對(duì)未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的新車不予登記注冊(cè)上牌。
。ㄈ┖贾菔袡C(jī)動(dòng)車加油站統(tǒng)一供應(yīng)符合“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)要求的高清潔燃油,并提前5—6個(gè)月做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。市物價(jià)部門做好燃油定價(jià)的協(xié)調(diào)工作,市發(fā)改委與燃油供應(yīng)企業(yè)協(xié)調(diào)保證全市供油。
四、保障措施
。ㄒ唬┱J(rèn)真組織,抓好落實(shí)。
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施方案》(杭政辦函〔2007〕83號(hào))的規(guī)定,各部門各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,抓好工作落實(shí),及時(shí)做好保障工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,共同參與。
加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),采取多種形式宣傳國(guó)家有關(guān)汽車排氣管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)對(duì)汽車制造廠和銷售企業(yè)的宣傳和指導(dǎo)工作,督促企業(yè)自覺、嚴(yán)格地執(zhí)行“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)。
